圆桌世界观 发表于 2025-12-1 06:24:51

武契奇卖弹药给欧盟,或流向乌克兰,俄方意外回应:理解塞方压力


近期,塞尔维亚总统武契奇的一个决定在国际社会引发了不小的波涛,他公开体现愿意向欧盟国家出售弹药,即便这些弹药最终可能辗转流入乌克兰战场。
更值得玩味的是,一向与塞尔维亚保持传统友好关系的俄罗斯,其发言人佩斯科夫却亮相称“理解塞尔维亚正承受着前所未有的压力”。这一事件看似简单的军火交易,背后实则缠绕着塞尔维亚的经济生计、入盟诉求与外交平衡的多重考量。


卖弹求生

武契奇的决定,乍听之下像是对传统友好关系的“叛逆”,但只要看看塞尔维亚的经济账本,就能明白这背后的无奈。塞尔维亚的国防工业可不是小打小闹,用武契奇的话来说,该国每年能生产多达16万枚各类口径炮弹,产量和法国不相上下,甚至还略高一些。
支撑起这个庞大产能的,是三万名直接从业者,而如果算上上下游产业链的关联岗位,影响的就业人口更是多达十余万。对塞尔维亚这样一个经济体量不算大的国家来说,军工产业不仅是重要的出口创汇来源,更是维系数万家庭生计的“饭碗”。

更现实的是,塞尔维亚的军火库早已堆满了弹药,生产还在不断继续,急需找到销路。2023年时,塞尔维亚的军火出口额就高达16亿美元,是国家财政的重要增补,去年6月,因为俄罗斯指责部分弹药通过第三国流入乌克兰,武契奇曾一度暂停所有弹药出口。
可这一暂停就让国内军工企业陷入了困境,仓库里的弹药越堆越多,工人工资却不能不发,这种现实压力让武契奇不得不重新考量出口政策,他那句“我们还得给工人发工资,这有什么不合理的吗”,看似直白甚至带点委屈,实则道尽了小国在经济压力下的生存不易。

不过从实际行动来看,他已经做好了接受弹药流入乌克兰的准备,究竟在民生压力面前,这种“间接风险”似乎成了不得不承担的代价。而这一决策,也意味着他在军火出口政策上,相比之前的谨慎态度出现了明显转向。

入盟诉求与国内动荡的双重挤压

塞尔维亚自2009年申请加入欧盟,2012年获得候选国地位,入盟一直是该国重要的外交目标,但这条入盟之路,却因为俄乌冲突变得异常坎坷,塞尔维亚是少数几个拒绝因乌克兰战争对俄实施制裁的欧洲国家,这一立场让欧盟颇为不满,也让入盟进程屡屡受阻。

欧盟委员会主席冯德莱恩上个月还明确要求塞尔维亚在对俄制裁等议题上“与欧盟保持更高程度一致”,言外之意就是不制裁俄罗斯,入盟就别想顺利推进,除了入盟的外部压力,欧盟还在最新的入盟候选国评估陈诉中对塞尔维亚提出了尖锐批评。
称其“社会两极分化加剧”“对示威者过度使用武力”,还指责该国“言论自由倒退和学术自由遭到侵蚀”,这些批评并非空穴来风,上周末塞尔维亚刚发作了大规模示威活动,民众纪念北部城市诺维萨德火车站顶棚坍塌事故一周年。

这场造成16人死亡的事故,还引发了青年主导的政治改革诉求运动。接连不断的抗议活动,让武契奇政府面临着不小的国内压力,面对欧盟的指责和国内的抗议浪潮,武契奇选择了“软硬兼施”的应对策略。
硬的方面,他高调强调经济成就,称塞尔维亚公共债务占GDP比重仅为43%,还不到欧盟平均水平的一半,用扎实的经济数据反驳欧盟对其治理能力的质疑。

软的方面,他提出提前举行原定于两年后进行的议会选举,试图通过选举平息民愤,这一举动也被分析人士解读为缓和国内矛盾的重要手段,向欧盟出售弹药,在某种程度上也是武契奇应对内外压力的“平衡术”。
既通过满足欧盟的弹药需求释放入盟的积极信号,又能通过军火出口提振经济,为应对国内动荡积累资本,而这一平衡术能否奏效,很大程度上还取决于俄罗斯的态度,究竟俄塞之间的传统友好关系,是塞尔维亚外交棋局中的重要一环。


俄方亮相

在武契奇亮相愿向欧盟出售弹药后,外界最担心的就是俄罗斯的反应,究竟此前俄罗斯对外情报局曾明确指出,塞尔维亚军工企业通过捷克、保加利亚等欧盟成员国,间接向乌克兰输送军火,当时武契奇还因此暂停了所有弹药出口。
但这次克里姆林宫发言人佩斯科夫的回应,却出人意料地温和,称俄罗斯“完全清楚西方正向塞尔维亚施压,迫使其与俄罗斯对抗”,并体现“理解塞尔维亚正承受的压力”,还强调塞尔维亚军火出口“绝非一个简单的问题”。

俄方的“理解”,并非毫无原则的妥协,而是基于现实利益的理性权衡,俄罗斯清楚塞尔维亚的处境,作为一个渴望入盟的候选国,塞尔维亚在经济和政治上对欧盟的依赖度很高。
欧盟占据塞尔维亚出口总额的64%,这种深度绑定让塞尔维亚很难完全顶住欧盟的压力,武契奇批准向欧盟出售弹药的决策,看似是一次简单的军火交易,实则是塞尔维亚在经济民生、入盟诉求与外交平衡之间做出的精密计算。


对武契奇来说,他既要保住三万军工从业者的饭碗,又要推进停滞不前的入盟进程,还要维系与俄罗斯的传统友谊,对塞尔维亚来说,这次弹药出口只是大国博弈中的一个小插曲。
未来要真正实现入盟目标并维系多元外交格局,还需要在经济发展、国内治理等方面拿出更扎实的成绩。究竟,只有自身实力足够强大,才能在纷繁复杂的国际局势中站稳脚跟,这或许是这场风波留给我们最深刻的启示。


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