一个多月前，当巴基斯坦政府突然宣布，将会推举特朗普参选明年诺贝尔和平奖的时候，大家还只是觉得，这不过就是特朗普揽功“调停印巴冲突”后，巴基斯坦卖美国的一个面子。
可就当前几天突然爆出两国达成协议，合作开发巴基斯坦国内的石油资源之时，全世界才愕然意识到，原来此前巴基斯坦的“示好”还真不是在奉承美国，说是“投名状”都不为过。
这一记重磅炸弹，不仅炸出了印度的怒火，也在无意中引起了中巴关系的讨论。
毕竟，中巴关系向来友好，而如此大规模的石油项目，“巴铁”却没找中国，反而“引狼入室”般拉美国入局，巴基斯坦在背后，打的究竟是什么算盘？
巴铁大困局
美巴此次的石油合作并非空穴来风，虽然长期以来，巴基斯坦向我们展现出的都是一副国小势弱，什么都得依赖进口的样子，但反直觉的是，巴基斯坦却是一个实打实的油气大国。
虽然巴基斯坦已探明原油储量仅为2.34亿至3.53亿桶，在全球排名50位上下，但根据最新发现的油田预估，巴基斯坦还有着高达2270亿桶石油和16万亿立方米天然气的巨大潜力。
坐拥“金山”而不用，倒也不是巴基斯坦不自知，实在是因为这个小国在对油气资源的勘探、开采、炼化等方面，完全没有任何技术积累。
再加上巴基斯坦是一个极度贫穷的国家，支柱产业只有农业和纺织业，国家财政也时常捉襟见肘，这就使其国内并没有那么大的能源使用需求。
最为关键的是，巴基斯坦所处的地理位置，可是与印度共享着通往中东的“黄金水道”，有如此便利的航运条件，自然单靠进口中东廉价的油气资源就已经能够满足其日常的用度。
如此，又何必再费力开发国内的资源呢？不过，正所谓“时也，运也”，当局势发生剧变，哪怕是以往不需要的东西，也将不得不提上日程。
自印巴分治以来，巴基斯坦就长期与印度有着处理不完的冲突和摩擦，再加上印度也确实也有些实力，这就导致巴基斯坦一直将绝大部分精力都放在应付“老对手”身上，分身乏术。
可今年的“五七空战”，让巴基斯坦难得站在了优势的一方。这个结果也让印度狠狠长了回记性，短时间内恐怕都不会再挑事端。
这无疑为巴基斯坦接下来的发展赢得了空前广泛的空间，而既然有了和平发展的机会，巴基斯坦自然也要趁机整顿一下国内的各种矛盾，可这不看不知道，一看就发现了天大的问题。
首先，巴基斯坦外债情况不容乐观。
仅就中国来说，这些年巴基斯坦已经欠下约300亿美元的外债。
这个数字看似不多，但却超过了其他国家提供贷款的总和，以至于这些年巴基斯坦只能靠着“借新债还旧债”来艰难维持运转。
另一方面，过度依赖进口俨然已经成为了巴基斯坦的“重症”，仅为1500美元的人均GDP，更是间接导致其经济发展严重滞后。
而本以为没有需求，因此也纳入了进口名单的成品汽油，却在国际油价的暴涨与外汇储备的见底中不断给进口经济“加压”，甚至占到全国进口总额的31%，成为外汇支出的最大类别。
这就让本就拥有丰富油气资源的巴基斯坦心里更加不是滋味，为了解决内外交困的窘境，巴基斯坦必须重新找到一个能带动国家重振的全新“增长点”。
就在这样的需求下，新发现的这片油气田，自然成为了最后的“救命稻草”……
老美新出路
虽然巴基斯坦已经发现了“突破口”，但事关这座油田的开发，却也不是这个小国能够轻松搞定的。
已经有分析指出，巴基斯坦的石油资源，主要以页岩油为主，这不仅带来了巨大的开采难度，更是需要大量的资金投入和先进的技术支持。
而放眼全世界，早在2010年就率先摆脱对传统化石能源依赖，并将开发重点放在页岩气上的美国，无疑是一个不容错过的合作对象。
最为关键的是，美国不仅拥有成熟的页岩油开采技术和丰富的经验，还是一个惯于“撒钱”的大户，这才是当下巴基斯坦最为“刚需”的东西。
其实说来，与中国合作开发，未必就比和美国合作差，可问题是，在已经欠下中国巨额外债的情况下，继续拖中国下水，可真不见得是一个好的选择。
尤其是在巴基斯坦现有国力下，大搞油气资源开发需要投入的资金更是堪称“天文数字”，不仅要从零搭建技术体系，还要附带完善基础设施等“支线任务”。
如此浩大的开发规模，需要投入巨量额外的人力物力不说，还势必会影响到中巴现有诸多合作项目的进度，这就有些得不偿失了。
在这样的基础上，与美国合作，显然就成为了现阶段的“最优解”。当然，这也不排除巴基斯坦是为了引进多元化的国际资本。
此外，与美国达成贸易协议、改善关税待遇，并进一步巩固发展的战略空间，也是巴基斯坦与美国合作的重要动因。
就在特朗普宣布美巴展开石油合作的前夕，巴基斯坦副总理兼外长伊沙克达尔还访问了美国，与国务卿鲁比奥会晤，在关税问题上达成新的协议。
一旦美国对巴基斯坦进口商品的关税税率从4月的29%降至19%，那对于巴基斯坦以纺织业为主的出口经济来说，无疑是一剂强心针。
再加上特朗普在同一天，还宣布要对印度施加25%惩罚性关税的消息，两相鲜明的对比，更是会让巴基斯坦在与印度的竞争中占据前置优势。
可话又说回来，美国如此积极促成此次合作，显然也带着其他心思，为了牵制印度，从而平衡南亚地区的战略格局，这番意图已经被特朗普针对印度的举措暴露地一览无遗。
而在不为人知的背后，拉拢巴基斯坦、离间中巴关系，从而削弱中国“一带一路”战略的布局，也是美国不会放过的战略目标。
好在，巴基斯坦对美国的算计也是心知肚明，于是就有了外长达尔在公开场合反复强调，与美国的合作不会影响中巴关系。
同时，巴基斯坦还主动向中国通报了与美国的石油合作意向，并明确表示也欢迎中国资本的加入，从这个意义上讲，巴基斯坦还是始终将与中国的友谊置于优先地位的。
既满足了美国的“面子”，也维护了与中国“里子”，正可谓达到了中美关系的“最佳平衡点”，而这种务实的态度，也无疑会让巴基斯坦在此次博弈中，真正实现利益的最大化……
中国大局观
实际上，从巴基斯坦发现的油气储备规模上来讲，本也不是美国一家就能“吃下”的，不然也就体现不出这跃居为全球第四大石油储备的“含金量”了。
巴基斯坦通过此次石油开发，最根本的目的，显然是想要让其成为打破长期“进口依赖僵局”的经济“发动机”，那么，“瓜达尔港”就会成为巴基斯坦发展出口贸易的“必经之路”。
同时，作为拥有庞大化石能源市场的消费大国，中国必然会成为这些石油的重要买家，而且不要忘了，除此之外，中国可还是巴基斯坦最大的债权国。
在这样的背景下，巴基斯坦的石油资源就不仅仅只是商品，同样也是巴基斯坦得以还清中国欠款的最大依仗。
一旦巴基斯坦的经济重新振作，中巴合作的其他项目得以顺利推进不说，还会促使巴基斯坦扩大与中国的其他合作。
而在这一切到来之前，中国必须要展现出强大的战略定力与大局观。
从巴基斯坦来看，与美国合作是基于其自身的发展需求，而非对中国的背离，一个经济强大、政治稳定的巴基斯坦，才能更好地成为中国在南亚地区的重要战略支点。
当然，美国的离间计也是无用的，要知道，中巴友谊可是历经过几十年的考验，绝对不是这种程度的短期合作就能轻易动摇的。
尤其是在巴基斯坦的石油开发项目中，可以预见，中国很可能也会与巴基斯坦展开合作。
不管美国的战略意图几许，无论世界局势的风云变幻如何，有些野心，终究无法实现，而有些关系，则注定雷打不动……
参考文献
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