8月6日,特朗普签署了一份震动全球的行政命令:对印度商品加征25%额外关税。理由写得毫不遮掩——印度还在购买俄罗斯石油。莫迪的反应也迅速而果断。仅隔一天,印度媒体披露:莫迪将于8月31日至9月1日访华,出席上合组织峰会,但不会参加中方9·3阅兵。
这场看似“巧合”的外交动作,实则背后隐藏着一出精心布局、步步为营的大戏。莫迪的决定不只是一次临时性出访,而是一次带有明显战略转向的外交操作。
从七年未访,到突然敲定行程,每一个动作都释放出不容忽视的信号,也让特朗普措手不及。白宫的关税大棒挥得毫不留情。就在7月底,美国已先行对印度商品加征25%“对等关税”。叠加8月6日的追加措施,印度商品进入美国的总关税负担已高达50%。
这对印度出口产业来说,堪称致命打击。尤其是在医药、软件和纺织等支柱领域,许多中小企业面临生死存亡的考验。
特朗普的理由是“印度削弱了美国的外交政策”。但事实上,这场关税战的背后,是美印之间日渐恶化的信任赤字。过去数年,莫迪政府曾多次寻求与华盛顿靠拢。就在特朗普上台初期,莫迪是首批访问白宫的外国领导人之一,两人曾在白宫草坪互相拥抱、微笑留影。
可这些热情,换来的却是冷冰冰的现实。印度提出对美40%的商品实行零关税、承诺采购美国天然气与武器,还愿意逐步降低汽车和酒类关税,却始终换不来美方的实质让步。特朗普甚至在公开场合称印度是“死亡经济体”,这让莫迪在国内舆论面前颜面尽失。
面对美方步步紧逼,莫迪开始寻求“破局之道”。而最直接、最有效的办法,就是通过“外交反击”来施压白宫。访华,成为一张分量极重的外交王牌。不仅仅是回应美国的强硬态度,更是向世界展示印度的战略独立性。
值得注意的是,莫迪此次访华,仅停留两天,并未安排出席9·3阅兵。这种“有限接触”式安排,既表达了对中方的某种善意,也体现出印度对国内舆论的考量。南亚边境局势刚刚经历紧张,印度民众对中方的情绪仍未完全缓和。如果莫迪在中国军事盛典上“站台”,或将引发政坛风波。
中印关系的复杂性,从来都不是一两次会晤可以解决的。过去七年,中印之间因边境摩擦、南海立场等问题多次陷入低谷。但另一方面,中印同为亚洲大国、全球南方代表,彼此之间又无法彻底撕破脸,经贸、能源、科技等领域的合作始终在暗流涌动。
此次上合组织峰会,恰逢莫迪访华,成为两国“破冰”的绝佳平台。据悉,在莫迪访华前,印度已先后派出三位高官前往北京,就边境问题、经贸合作等议题展开多轮沟通,这为此次高层接触打下了基础。莫迪此行,也有望与普京举行私下会晤,形成“中俄印”三方协调的新格局。
一旦三方形成共识,美国的“印太战略”将遭受重创。本应作为“抗中桥头堡”的印度,如今却出现在上合峰会,与中俄并肩而立,这种画面恐怕是特朗普最不愿看到的结果。曾经信誓旦旦要在印度打造“亚洲版北约”的白宫,如今只能眼睁睁看着棋子倒戈。
莫迪的选择,并非一时冲动。在过去几个月,印度在对美谈判中不断碰壁。印度希望在农产品、乳业等领域获得关税豁免,却遭美方强硬拒绝;希望在能源贸易上获得谅解,却被特朗普贴上“削弱美国”的标签。莫迪政府的愤怒,最终化作了一次外交上的“反击”。
印度国内对此也有激烈反应。媒体纷纷指出,美国对印度的制裁具有“选择性”,如土耳其等同样从俄罗斯购油的国家,却未遭遇类似惩罚。莫迪政府也公开表示,印度扩大从俄进口石油,正是当初得到美方默许和鼓励。如今翻脸不认人,只会让人看清华盛顿“欺软怕硬”的本质。
在这种背景下,莫迪访华显得更具现实意义。印度意识到,单靠一己之力难以抵抗美方压力,唯有联合中方,方能争取到更多谈判筹码。而中国对这份“主动靠拢”的姿态也予以积极回应。中方多次表态,愿意与印度开展平等、建设性的对话,推动双边关系正常化。
不仅如此,上合组织本身也为印度提供了难得的“群体支持”。在这个强调“互不干涉内政、反对单边制裁”的多边平台上,莫迪有机会争取更多国家的理解与配合。尤其是面对美国不断扩大的关税战,印度需要一张“多边合作”的牌来稳住自身经济基本盘。
与中方的合作,显然是最现实也是最具分量的选项。中印加起来近30亿人口,经济体量庞大,若能在制造业、基础设施、数字经济等领域加速融合,不仅有望对冲美方制裁,也可能重塑全球产业链格局。
当然,莫迪并未对中方“全面靠拢”。他不出席9·3阅兵的决定,显露出印度试图维持某种“战略模糊性”的姿态。即在与中方接触的同时,依然保留与美方谈判的可能空间。但这种“左右逢源”的策略,是否能真正换来利益最大化,恐怕还需时间检验。
从美方角度看,特朗普的算盘其实并不复杂。加税、施压、逼迫让步,是他一贯的谈判风格。但此次对印施压过猛,反而促使印度加速“向东看”,这一“意外后果”,无疑是白宫始料未及的。正如印度某智库研究员所言:“特朗普还没打赢关税战,就先把盟友逼跑了。”
访华只是开始,后续的走向才是关键。莫迪能否借此访华之机,打开中印关系新局面?中方是否会借机推动亚太地区的战略再平衡?这些都将成为观察未来局势演变的焦点。
从美印关系的裂痕,到中印关系的试探,再到新一轮地缘格局的重塑,一切都在悄然酝酿。短短两日访华,不出席阅兵,莫迪的选择看似谨慎,却意味深长。
简单来说,莫迪此次访华,是一次高风险但也极具战略价值的行动。他未必能一次性解决所有问题,但至少已经迈出了关键一步。而特朗普的步步紧逼,反而促成了这场转变。所谓“搬起石头砸自己的脚”,大抵如此。
信息来源:
[1]印媒放风:莫迪将于8月31日访华,7年来首次 观察者网
[2]特朗普对印度加征25%的额外关税 央视新闻
内容来源于联合早报网首页官网,网友投稿 |