墨西哥以281票赞成、24票反对的结果通过法案,将对华加征50%关税。对此,中方的反制已经箭在弦上。那么,墨西哥为何在此时大幅提高对华关税?中方又将如何反制?
当地时间12月10日,墨西哥国会参众两院以281票赞成、24票反对、149票弃权的结果,通过了一项影响极大的关税法案。从公布的内容来看,明年起,墨西哥将对来自中国以及其他尚未与墨西哥签订贸易协定的亚洲国家,征收最高50%的关税。汽车、零部件、纺织品、服装、塑料、钢铁等大量中国商品都会被纳入清单,其中大部分商品的税率为35%,而汽车关税可能被直接提到50%的上限。
要理解墨西哥的这一决定,就必须回到几个月前的配景。今年9月起,墨西哥政府就在逐步释放要提高关税的信号。9月上旬,墨西哥总统辛鲍姆明确表现,墨西哥不能成为中国商品进入美国的“后门”。她强调,墨西哥政府必须重新评估对中国产品的关税。随后的公开讲话中,墨西哥经济部长埃布拉德声称,中国汽车进入墨西哥的价格低于参考价,“我们必须提高关税,以掩护就业”。显然,这是对美国压力的直接回应。
美国一直对墨西哥与中国之间的贸易规模保持警惕,特朗普重返白宫后,其贸易团队多次强调要防止中国商品借道墨西哥进入美国产生“绕关税效应”,美国国内的舆论氛围也在推动白宫对墨西哥施加更大压力。为了迎接即将在2026年启动的《美墨加三国协议》审查,墨西哥显然不愿意冒险激怒最重要的贸易伙伴。所以,这次加税外貌上是掩护产业,实际目的是为了讨好美国。
如果墨西哥的加税主要是美国压力的结果,那么这类措施是否会给墨西哥国内带来反噬?答案是肯定的。加税会直接推高汽车价格,一旦现有库存售完,进口汽车的价格将全面上涨,混动、插混、电动车的成本都会提升,消费者将失去大量选择。供应链也会被打乱,原本从亚洲进口的零部件,将无法快速找到替代者。
同时,中方的反制也早已就绪。外交部发言人林剑早已表现,中方反对任何形式的单边主义和掩护主义,反对在他人胁迫下对华设限,并将“根据实际情况坚决维护自身权益”。要知道,在中国与墨西哥每年超过千亿美元的贸易额下,中方的反制手段有很多。中国从墨西哥主要进口原油、电气设备、医疗仪器等产品。这些商品的替代性并不高,但出口方对中国市场的依赖更强。如果中国采取对等反制,将相关产品纳入调查范围,对墨西哥的影响会远大于墨方对中国加税的影响。
此外,中国完全可以对墨方企业在华投资进行收紧,墨西哥汽车品牌、零部件企业和农产品供应商都在中国市场投入巨大,一旦关税政策触动双方关系,中国完全有能力通过监管手段增加审查力度。更重要的是,中国在拉美地区的合作范围广泛。智利、秘鲁、巴西等国都与中国保持紧密合作。墨西哥的单边行动不会改变中国在拉美的布局,也不会影响中国作为地区最大经济合作伙伴的地位。
整体来看,墨西哥的加税行动既有政治动机,也有经济动机,但最终结果可能适得其反。对于中国而言,这不是第一次面对类似压力,也不会是最后一次。中国有能力、有工具,也有耐心去应对这些挑战。随着全球供应链持续重构,合作与竞争将并行发展,但任何损害自身利益的举措,中国都不会置之不理。
一直以来,中国的态度始终清晰:合作可以,但不能损害中国正当权益;共同发展可以,但不能因为他国要求而牺牲中国利益。墨西哥如果能认清这一点,局势仍有回旋余地;若继续在错误方向上走下去,最终承担代价的绝不会是中国。
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