美国媒体最近揭开了一条新秘闻,展示了新加坡及东南亚各国针对未来可能爆发的台海战事所怀抱的种种小心思。
说在今年4月,在新加坡唐林酒店酒店举行的闭门台海兵棋推演进行了两天,约有40位与会者和观察员参加,包括亚太国家的现任与前任官员、军职人员与学者,假模假式地一步步模拟了台海危机扩大之时各方会如何付诸行动。在此过程里,有人主张可能通过东盟国家的集体行动,也有人干脆直接与扮演美国、中国和日本的代表进行谈判,他们希望利用临时的“空运桥梁”撤侨,最终得出的最务实结论是:要进行大规模且安全地撤离人员,只能依靠由新加坡主导的空运行动。
所谓的“空运桥梁”,就是安排一班接一班的飞机从台湾岛上来回接驳,分批将各国人员撤离解放军的封锁区域,但这还需要同步解决航线许可、飞行安全协调、机场作业、身份查验以及落地转运等一系列细节。简单来说,东盟各国的协调固然重要,但关键时刻仍需要最有能力和渠道的成员站出来承担,而这个答案就是新加坡——由此可见,在诸东盟国家心目中,新加坡与中国的关系还是最可信任的。
真是这样吗?
这场在新加坡珍唐林酒店进行的兵棋推演曾一度陷入僵局,直到最后关头,由于新加坡政府介入,才有了实质性的进展。新加坡首先提出了撤离本国公民的方案,随后又主动提出协助其他国家撤离的方式。
这场之前从未公开报道过的兵棋推演发生在中美竞争亚太主导权升温之际,大家都相信,解放军若真的对台湾动武,很可能会迅速将美国卷入其中,周边其他国家也很难完全置身事外。
按台湾当局移民署的统计,在岛内的近100万名外籍居民中,东南亚人大约占九成四,主要来自印度尼西亚、越南和菲律宾,日本和美国的公民相对较少,所以日本和美国的撤侨压力也低。菲律宾有关部门曾经多次表示过,他们早就制定了针对台海战争发生后的紧急情况预案,但没有公布过细节,然而最近菲总统小马科斯突然针对台海战事提高了调门,声称有意介入战事,令人搞不清这个东南亚落后国家是哪条筋搭错了。
但是,与此同时,媒体上从未见印度尼西亚和越南的相关部门对所谓台湾撤侨议题进行过回应,日本防卫省也不予置评。而在另一方面,中国其实有强烈的动机,希望大多数甚至全部的东盟国家能在台海战发爆发后保持中立,为此,中国也会想办法让东盟的公民从中获得安全撤离,台湾问题只是中国的内政,而不是外交,中国在这个问题上不会以其他国家为敌。
除了涉嫌严重干预中国内政的美国和日本。
但是有可能中国更大的担心是,台湾当局反倒会把岛上那上百万的其他国家侨民作为自己的免死盾牌,给解放军实施统一国家的军事行动制造种种障碍,而在这一点上,一直暗地里与台湾当局保持军事合作的新加坡则最有可能赔了夫人又折兵,也就是说,除了美国和日本,坡县这个小聪明的东南亚国家在台湾问题上其实一直手脚不干净。
新加坡不但在中美之间两头通吃,在大陆与台湾之间也是两头得好
新加坡“星光部队”一直跟台军有互动
新加坡有一支“星光部队”长期在岛内受训,他们适时很可能够利用当地的部分空军基地和飞机机队资源来协助撤侨。新加坡的军事人员其实从1975年起就以“星光计划”名义赴台受训,由于新加坡与台湾当局没有“邦交”,官方也很少公开谈论此“星光计划”。但熟悉内情的外交与安全人士说,新加坡每年会轮调最多约3000名步兵与特战人员前往台湾南部3座训练营区受训,而当地的山林地形与马来半岛很像,因此能贴近实战需求,此“星光计划”让新加坡可以在两岸关系中处于一个“有利位置”,能够同时观察台湾海峡与南海北部的实际动态。
中国长期以来一直都反对新加坡部队的这种赴台受训——但新加坡看来并没有因此退让。据英国国际战略研究所的年度军力评估,新加坡拥有东南亚装备最精良的军队。不过,一旦解放军真的发起统一战争,行动必然是雷霆之势,驻扎在台岛的新加坡部队反倒会因此受困,为了军事行动的胜利,中国军队怎么可能再为岛上某支武装力量开一个特殊的口子?
到时候坡县人的这些小聪明有可能换得大损失。
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